清廉开投

宁波甬江实验室开发建设有限公司“向阳枝”廉洁文化品牌

向阳枝品牌LOGO.png

一、品牌介绍

为深入贯彻全面从严治党战略方针,落实管党治党政治责任,中共宁波开投置业有限公司党总支以“精品工程,廉洁同行”为指导思想,争创宁波甬江实验室开发建设有限公司(以下简称甬江实验室)项目部成为基层清廉示范点,组建第二党支部,创立“向阳枝”廉洁文化品牌,为甬江实验室建成精品工程、样板工程、廉洁工程提供坚实保障。

“向阳枝”,这一株向着朝阳而生的梧桐树枝作为党风廉政品牌,与党建品牌“梧桐”交相呼应、紧密结合。源自《诗经》“凤凰鸣矣,于彼高冈。梧桐生矣,于彼朝阳”,“梧桐”寓意筑巢引凤,提取梧桐树绿色、活力、坚毅等特质,高标准、高规格打造甬江实验室成为全国一流、世界领先的科创高地,成为全球科研人士的逐梦之地,而“向阳枝”寓意着让权力在阳光下运行,让建设经得起纪律检验,为筑巢引凤营造“梧桐”清廉、高洁的良好环境。

二、主要做法

“向阳枝”,以构建“一体系四工程”为重点内容,以“四个三”监督模式为抓手,采用工程数字化监管两大系统,坚持“五同五联”工作机制,打造体现开投城建平台特色的廉洁精品工程,高质量推进甬江科创平台建设。

(一)构建反腐保廉体系,强化四责协同机制

公司成立党风廉政建设和日常监督工作领导小组,制定《党风廉政建设和日常监督工作实施方案》,分步骤推进清廉示范点建设。与项目部签订项目建设和党风廉政建设双向责任书,与项目负责人、业务骨干、新进职工签订廉政承诺书,与设计、施工、监理、跟踪审计等单位签订廉政合同,三层廉政承诺,层层传导压力,从源头上杜绝工程承发包双方腐败的滋生。

(二)构建阳光决策工程,强化内部控制体系

项目部强化内控责任,严格执行“市委市政府-开投集团-甬江公司”三级决策体系,按照“三重一大”决策机制,分级分层把控决策事项。制定项目建设内部控制体系,重点突出招投标、合同、工程、资金资产等配套管理制度建设,并不断强化内控提升,力求内部管理规范化、标准化。

(三)构建项目防治工程,强化重点防控措施

关注工程重点关键环节,强化管控。针对招标,招标领导小组严格把关、充分论证、分层审批,针对公共资源交易平台、阳光服务平台、公司内部三层级别招标,分别实行公共资源交易监管中心、集团公司、公司纪检三层招标监管,确保公平、公正、公开。针对造价控制,坚持周例会制,听取施工、监理、跟踪审计等专业化意见,及时把控进度;加强变更管理,实施图纸会审和变更复验,超过变更限额提交相应层级审批。针对工程进度款支付,实行三级费用审核后提交领导审批。一级审核,项目负责人现场组织审核形象进度,工程部出具意见;二级审核,跟踪审计单位审核工程量及进度款,出具跟踪审计意见单;三级审核,成本管理部、合同管理部复核,确保进度款支付严格按照合同支付条款。

(四)构建监督管理工程,强化数智监督管控

积极落实数字化改革,构建工程项目协同管理体系,确保关键环节运行全程留痕、业务自动管控、数据自动收集、风险自动预警,实现廉政风险“找得准”“控得住”。目前在运行的两大工程数字化监管系统,一是工程项目管理系统,以“一核、两线、三流、四算”为内容,侧重投资、成本、合同、变更、支付等工程业务流程的管控;二是智慧工地大脑,通过建设方、施工方、监理方协同联动,打造“1+5+N”数字化工程管理平台,侧重现场质量、安全、环境等施工过程的专业化管控。

(五)构建宣传浇灌工程,夯实拒腐防变堤坝

廉政教育采用“1+3+N”模式,即1家业主单位、3个工程项目、多家建设单位共同参与的协同共建模式,坚持“目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚”的建设目标,建立“工作联动、活动联办、工程联管、安全联查、风险联控”的“五同五联”工作机制,通过常态化廉政教育常提醒、“班前十分钟”专项教育作引领、“八比八赛”立功竞赛亮成绩、清廉阵地建设创氛围等形式,营造“廉洁从业、文明施工、管理透明、诚信优质”的项目建设氛围。

三、创建成效

一)项目投资高效落实甬江实验室项目部携手各施工、监理、跟踪审计等单位,多方协动、齐心协力攻坚克难,稳扎稳打推动工程建设规范化、制度化、标准化。截至2024年6月底,项目累计完成投资39.5亿元,超额完成全年投资目标,全面落实市委市政府优化工期、扩大投资的工作部署。

二)工程建设加快推进。项目部根据节点目标和推进情况,不断优化现场管理流程,加大人、机、料投入,强化沟通协调,更新日、周、月施工进度计划,以日保周、以周保月,加大现场各子项工程交叉施工作业覆盖面,力争做到无缝衔接,提升施工效能。甬江实验室项目整体原定工期96个月,初步测算可缩短至84个月,提前1年实现全面竣工。

(三)廉政建设广受好评。示范点建设以来,受到多方关注,截至2024年6月底,共计接受浙江省政府督查室、科技厅规划处、发改委基综办等,宁波市委、监委、国资委等30余批次领导赴现场开展督导、调研,对甬江实验室工程建设和党风廉政建设情况表示高度肯定。

(四)项目荣誉不断涌现。截至目前,项目已荣获:省“优秀红色工地”、省智慧工地示范项目、市重点工程优秀集体、市工人先锋号、市安全生产标准化示范班组、市青年安全生产示范岗等多项荣誉。“向阳枝”廉洁文化品牌荣获宁波市国资国企廉洁文化建设优秀品牌。