新时期的廉政文化吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、自律、民本思想等积极因素,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以增强党的执政能力为目的,是具有中国特色的新时期社会主义廉政文化。企业是社会的细胞,企业廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,如何在溪口蓄能电站推进企业廉政文化建设,笔者有如下几点思考:
首先必须准确把握当前加强党风廉政建设所具有的重大意义。中国共产党的十八大提出实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,描绘了国家富强,民族振兴,人民幸福的美好前景。要实现两个百年奋斗目标和美好前景就必须坚持共产党的领导,把我们的党建设好。全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提,而党风廉政建设是全面从严治党的应有之义和重要内容。我们党自开展群众教育路线、三严三实、两学一做等一系列廉政建设活动以来,党风廉政建设取得相当大的成绩,得到人民群众的积极响应和支持,虽然老虎苍蝇等腐败分子打了不少,仍有一些党员干部不知收手,十八届中央巡视工作开展以来,孙政才、苏荣、王珉、黄兴国等一批领导干部在巡视中应声落马,损害了我们党的形象,危及到我党两个百年战略目标和中华民族伟大中国梦的实现,所以说当期继续加强党风廉政建设具有极其重要意义,反腐倡廉,全面从严治党永远在路上。只有认识到当期加强党风廉政建设重要意义,才能统一思想认识,行动上与中央保持高度一致。
其次要提高企业员工自身道德修养。一个人的思想决定其行为,行为决定结果。中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上做出表率。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,不搞以权谋私,不搞特殊化,树立勤政敬业、廉洁奉公的榜样。古人云“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,每位党员干部应加强党性修养,加强修德律己教育,切实提高“管住自己”的能力,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。我们企业20多年生产过程中涌现出李利军、陈世红、宋冰、于昭建、杨志新、潘学忠、徐海明等一批优秀党员和先进分子,我们要用模范人物、优秀分子的先进事例教育人、影响人、鼓舞人;要求企业员工遵纪守法、自觉执行《公民道德实施纲要》,加强自身道德修养,履行社会公德,遵守职业道德。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,并将企业的廉政文化牢牢根植在每一位员工思想深处。只有企业每一位员工心里都清清楚楚明白什么事可以做,什么事是不能做,在心灵深处构建一道廉洁自律的放火墙,保持一颗健康、平和之心,才能抵制当今社会各种形形色色的诱惑,不至于跌入各式各样的腐败陷阱之中。
最后加强企业防腐倡廉制度化的建设。防腐倡廉工作除了在思想要足够重视,时时刻刻保持一颗廉洁自律之心外,我们还须不断加强防腐倡廉制度化的建设。我们常说要把权利关进制度的笼子,在一个缺乏监督约束的权利使用环境,很难避免腐败现象的发生,可见廉政文化制度化建设的重要性。首先必须认真排查公司管理有关规章制度和规定是否完备、完善,相关制度的覆盖、执行、监督等各个环节是否存在问题和漏洞,进一步完善能够预防腐败的各项规章制度和规定。注重源头预防,建立健全监督制约机制,特别是权力的约束和管控机制。要在全公司范围内分析各个岗位腐败发生的风险系数,识别和做好重点风险岗位管控。溪口蓄能电站廉政风险较高的岗位有:拥有决策权的公司领导班子、拥有部分审批权限的部门领导、拥有工程管理职责的各专责工程师、物资采购人员及拥有财务审批权限等岗位,要重点加强这些高风险岗位员工的廉政思想教育工作,严格按规章制度办事,特别在工程建设、物资采购、招投标等这些腐败高发的危险领域,要做到决策权与执行权分开,实现业务计算机流程化、规范化操作,严格执行物资采购的管理规定和公司的各项财务管理制度,所有的物资采购申请,项目立项,合同审批,项目实施,竣工决算,费用报销,付款申请等具体业务管理工作必须严格按照协同管理软件设定的流程来完成各项审批程序;物资采购必须按照公司招投标管理办法采用询价、比价、公开招标等方式公开采购;合同谈判要做到全过程公开透明,并建立相应的监督和约束机制。坚持多人参与价格协商和合同谈判过程,相互监督,坚决制止单人与供货方进行价格协商和任何可能的暗箱操作;坚持企业信息公开化,提高企业管理决策透明度,让权力在阳光下运行,同时也方便普通职工对企业管理经营行为的监督,增加腐败行为实施的难度和被曝光的风险,让一时有贪念之心的人员知难而退,这也是对党员领导干部工作的监督和保护。完善的制度可以让想犯罪的人犯不了罪,制度贯彻执行可以逐渐转换为文化,而文化可以让有机会犯罪的人不愿犯罪。
宁波溪口抽水蓄能电站有限公司党支部 周建宅